Brasiliassa käräjäsihteerin
työ on arvostettu ja hyväpalkkainen ammatti

Daniel Cordeiro, 42, on työskennellyt kahden eri rikosoikeuden käräjäsihteerinä Rio de Janeiron kaupungissa, Brasiliassa viidentoista vuoden ajan. Hän valitsi käräjäsihteerin ammatin, koska se on vakaa ja hyväpalkkainen toimi taloudellisesti epävakaassa maassa. 

Käräjäsihteerit kuuluvat valtion virkamiehiin, jotka valitaan pääsykokeen kautta. Niinpä työpaikka on käytännössä työiän mittainen, sillä virkamiehiä ei juurikaan irtisanota.

– Valitsin yliopistossa pääaineekseni oikeustieteen, koska siitä on eniten hyötyä virkamiespääsykokeissa. 

Kokeisiin osallistujia on runsain määrin. Kun Cordeiro teki kokeen ensimmäisen kerran vuonna 2008, oli hakijoita yli 35 000. Heistä 21 valittiin virkamiehiksi ja Cordeiro oli yksi heistä.

– Kyseessä oli oikeuslaitoksen teknisiin ja avustaviin tehtäviin tähtäävä koe, johon ei vaadita yliopiston loppututkintoa. Osallistuin siihen, koska olin työtön ja taloudellisesti riippuvainen vanhemmistani ja halusin saada nopeasti työpaikan.

Hän pääsi aluksi Rio de Janeiron yleiseen rikostuomioistuimeen palkattomaksi tuomarin sihteerin apulaiseksi. Kolmen kuukauden päästä perustettiin tuomarin avuksi kakkossihteerin palkallinen toimi, johon Cordeiro valittiin. Myöhemmin sama tuomari sai vielä kolmannen ja neljännen sihteerin. 

Vuonna 2012 Cordeiro osallistui vielä yliopiston loppututkinnon vaativaan juridisen analyytikon kokeeseen, josta pääsi myös läpi. Kokeessa oli kysymyksiä maan perustuslaista, hallinto-oikeudesta, siviili- ja rikosoikeudesta sekä tietyistä Rio de Janeiron osavaltiossa voimassa olevista erityislaeista. 

– Vaikka työtehtäväni eivät tuolloin varsinaisesti muuttuneet, palkkani nousi. 

Tuttu tuomari tarjosi uuden työn

Tuomarin neljä sihteeriä hoitavat kukin erilaisia tehtäviä ja ensimmäinen sihteeri nauttii parasta palkkaa. Työtehtävien määrän ja vaativuustason pitäisi vähentyä porrastetusti sen mukaan, millä tasolla sihteeri työskentelee. Se ei kuitenkaan pidä Cordeiron mukaan aina paikkaansa. 

– Ensimmäinen sihteeri kirjoitti kaikki päätökset ja tuomari tarkisti ja hyväksyi ne.

Minä huolehdin oikeudenistuntoon liittyvistä käytännön asioista, eli kutsuin asianomistajan, vastaajan ja todistajat paikalle, sekä tarkistin ennen istunnon alkua, että kaikki olivat saapuneet. Istunnon aikana toimin sihteerinä ja kirjasin sen kulun pöytäkirjaan. 

 Cordeiro hoiti myös puhelinten kuunteluun liittyvät käytännön asiat. Hän otti esimerkiksi yhteyttä poliisipäälliköihin ja kävi heidän kanssaan läpi, mitä puhelinlinjaa kuunnellaan ja milloin. 

 Tuomioistuimessa käsiteltävät rikokset vaihtelivat väkivaltarikoksista ryöstöihin ja huumerikoksiin. Tapaukset olivat rankkoja ja vuonna 2021 Cordeiro tunsi saaneensa työstään tarpeeksi. 

– Työt organisoitiin silloin kaiken lisäksi uudelleen. Niinpä päätin muuttaa takaisin kotikaupunkiini Valençaan, joka on kolmen tunnin ajomatkan päässä Riosta ja hakea käräjäsihteerin töitä sieltä. 

 Hän sai kuitenkin yllättävän työtarjouksen Rio de Janeiron toisesta rikosoikeudesta, jossa käsitellään lievempiä lainrikkomuksia kuten esimerkiksi uhkauksia, häirintätapauksia tai toisen henkilön omaisuudelle aiheutettuja vahingontekoja.

– Eräs naistuomari, jonka kanssa olin työskennellyt vuonna 2010 soitti ja tarjosi minulle tuomarin neljännen sihteerin paikkaa. Kun sanoin, etten halua muuttaa takaisin Rio de Janeiroon, sain luvan työskennellä suurimmaksi osaksi etänä.

Käytössä sovittelumenettely

Nyt Cordeiron päivittäisiin työtehtäviin kuuluu haasteiden kirjoittamisen ja oikeuskäsittelyiden valmistelujen lisäksi myös erikoistehtäviä. 

– Kun kävin äskettäin työpaikallani, analysoin eräitä syyttäjälaitoksen vaatimuksia, jotta ne otettaisiin asianmukaisesti huomioon. Lisäksi avustin tuomioistuimen päällikköä uuden kansallisen vankilalupajärjestelmän täytäntöönpanossa. Järjestelmä liittyy kansallisten oikeuslaitosten pyrkimykseen yhdenmukaistaa eri valtioiden tapaa hallinnoida vankiloita.

Hän avustaa myös elokuun puolessa välissä julkaistun uuden tietokannan käyttöönottoa. Järjestelmä sisältää vangituista tietoja, joista kaikkia ei hänen mukaansa ole vielä saatavilla missään muussa maassa. 

– Pienenä detaljina voin kertoa, että Brasilian vangittujen määrä on tällä hetkellä 669 586 henkilöä.

 Cordeiron käsien kautta kulkee kuukaudessa keskimäärin 1 000 oikeusjuttua, joiden etenemiseksi hän tekee osaltaan töitä. Useimmat tapaukset pyritään selvittämään sovittelumenetelmällä.

– Saatamme esimerkiksi kysyä vastaajalta, sopiiko hänelle maksaa jostakin vahingonteosta asianomistajalle 1 000 realia (165 euroa) ja juttu päättyy siihen. Moni ottaa tämän tarjouksen vastaan ja juttu saadaan päätökseen parissa kuukaudessa.

 Kun päädytään oikeudenistuntoon, menee tapauksessa aikaa vuodesta puoleentoista. 

– Varsinaista istuntopäivää ei ole ollut vaikeaa löytää kummassakaan rikosoikeudessa, joissa olen työskennellyt. Sen sijaan yhteydenottaminen esimerkiksi todistajiin vie aikaa näin suuressa maassa, sillä he ovat saattaneet vaihtaa asuinpaikkaansa tai puhelinnumeroaan, Cordeiro kertoo.

Huumekauppiaat rekrytoivat lapsia ja nuoria

Rion kaupungin oikeuslaitosta pidetään koko Brasilian tehokkaimpana, sillä koko sen struktuuri toimipaikan rakennuksista henkilökunnan tietokoneisiin ja tietojärjestelmiin on erinomainen. Henkilökuntaakin on riittävästi. 

– Osavaltiomme pienissä kaupungeissa tilanne on huonompi. Yksi tuomari saattaa esimerkiksi työskennellä kolmen eri kaupungin tuomioistuimessa. 

 Cordeiro sanoo kohtelevansa yhtä kunnioittavasti sekä syytettyjä että asianosaisia.

– Erityisesti aikaisemmassa tehtävässäni tajusin, että kaikilla syytetyillä on oikeus saada oikeutta. Ymmärsin myös, että monen syytetyn joutuminen rikolliselle polulle johtui köyhästä kotitaustasta.

 Hänestä tuntui erityisen ikävältä, kun vasta 18-vuotias syytetty tuotiin oikeussaliin käsiraudoissa. Useimmiten kyseessä oli huumekauppa – oikeudessa käsiteltiin nimittäin Brasiliassa kuuluisan Cidade de Deus eli ”Jumalan kaupunki” -nimisen alueen rikoksia. Eräässä palkitussa brasilialais­elokuvassa näytetään hänen mukaansa todenmukaisesti, kuinka lapset joutuvat siellä kasvaessaan pikkuhiljaa tekemisiin huumekauppiaiden kanssa.

– Huumekauppaan liittyviä tapauksia käsiteltiin oikeudessa päivittäin ja ensikertalainen sai yleensä kolmen vuoden vankeustuomion. Aloinkin miettiä loppuvuosinani, että kun aloitin työni vuonna 2009, tämä poika oli vasta 8–9-vuotias. Mikä oli mennyt hänen elämässään sen jälkeen pieleen? Yhteiskunnan pitäisi pystyä tukemaan paremmin köyhiä perheitä, järjestää harrastuksia lapsille ja antaa kaikille koulutusmahdollisuuksia, hän sanoo.

Mainettaan parempi

Cordeiron mukaan parasta hänen työssään on tunne siitä, että on hyödyllinen yhteiskunnalle: palkka rahoitetaan verovaroista, joten työ on tärkeää. 

Palkastakaan ei voi valittaa. Virkamiesten lähtöpalkka 6 373 realia (1 055 €) on nimittäin korkea verrattuna maan minimipalkkaan, joka on 1 412 realia (233 €).

– Käräjäsihteerin keskipalkka on 12 000 realia eli noin 2 000 euroa. Olen siis todella etuoikeutettu, pystyn elämään kohtuullisen mukavasti ja jopa matkustelemaan, mihin ei suurimmalla osalla brasilialaisista ole varaa, Cordeiro pohtii.

Tänä kesänä hän teki taas kerran parin viikon mittaisen Euroopan matkan, jonka aikana hän vieraili kolmen päivän ajan Helsingissä.

– Pidin Helsingistä todella paljon. Se on kaunis ja puhdas kaupunki, ja infrastruktuuri toimii hyvin.

Vaikka Rio de Janeiroa pidetään vaarallisena kaupunkina, se vetää erittäin paljon turisteja. Kaupunki äänestettiin Cordeiron mukaan äskettäin yöelämältään maailman parhaimmaksi kaupungiksi.

– Teemme parhaamme rikosten määrän vähentämiseksi ja kehittääksemme kaupunkia. Sanoisinkin, että Rio de Janeiro on mainettaan parempi. 

Käräjäoikeuden arkistonhoitajalta saavat apua myös media, tutkijat ja suuri yleisö